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都市圈交通如何加快“一体化”?

从“互联互通”到“快联快通、畅联畅通、优联优通”

都市圈交通如何加快“一体化”?

句容市滨河西路2—2号一处围挡内,最近正热火朝天在忙活一件“大事”。作为宁句城际东大街站至杨塘路盾构区间的盾构机接收井,已经顺利“到站”的盾构机在此被“大卸八块”,然后从隧道口吊起运走。

这是宁句城际全线12个盾构区间最后一个洞通的区间。“目前,土建工程基本完工,全线铺轨已完成50%。”南京地铁建设有限责任公司宁句工程管理处高级主管王鹏很兴奋——作为南京都市圈首条真正意义上的跨市域轨道交通线、江苏省首条都市圈轨道快线,宁句城际已经进入投运倒计时。

都市圈发展,交通先行。根据《南京都市圈发展规划》,到2025年,南京都市圈基础设施互联互通水平居全国前列,城际“断头路”全面消除,省际航道更加畅通,都市圈轨道交通基本成网,南京与各城市之间实现1小时通达。

让“蓝图”快速变成“实景图”,南京正全力“破界”,加快构建与都市圈其他城市的一体化交通体系,推动交通网络由基本的“互联互通”向“快联快通、畅联畅通、优联优通”晋级。

公路扩容,宁马、宁合高速都在“四改八”

在南京城市与交通规划设计研究院董事长、江苏省设计大师、注册城市规划师杨涛看来,有关都市圈的一体化交通建设和协同发展,其实南京早在20年前就已经开始谋划。

“南京在规划上历来都是很有抱负、远见和创意的。”杨涛回忆,上世纪90年代南京做总体城市规划时,就借鉴了国际理念,“当时预见到南京将会是一个500万人口以上的特大型城市,城市应该跨出绕城公路,形成一个大都会区,提出了‘南京都市圈’的概念。”

20多年来,随着都市圈规划和发展的不断增容提质,南京的交通规划和建设框架也以各种方式延伸着“触角”。公路,宁镇扬、宁马滁已实现“一小时可达”。铁路,南京“米”字形高铁网日渐成型,镇江、滁州、溧阳、马鞍山均已进入南京“半小时交通圈”,同城化水平进一步提升。随着江苏南沿江城际铁路、北沿江高铁、宁宣城际的建设运营,未来金坛、扬州、宣城也将实现与南京的半小时通达。

加密的同时,扩容也陆续提上日程。南京联系安徽的交通大动脉宁马高速,近年来交通拥堵、配套服务滞后等问题日益突出。在通车21年后的2019年10月,宁马高速改扩建工程南京段正式启动,马鞍山段则于2020年12月正式开工,全线预计2023年底建成通车。双向车道“四改八”后,宁马高速将从目前的日通行量5万辆发展到日通行能力10万辆。而同样“四改八”的宁合高速公路(张店枢纽至苏皖省界段)改扩建工程,今年年底就将建成。

老家在扬州的李迁在南京生活了30年,亲身见证着都市圈交通的“提速”。“1991年我来南京上大学,当时在中央门汽车站乘长途车,走长江大桥过江,2小时到扬州。后来二桥、四桥陆续建成,自驾回家越来越快捷。南京站还开通了到扬州的动车,全程只要50分钟。”如今最让李先生期待的是宁扬城际,“到那时,扬州和南京真的就是同城化了。”

轨道先行,今年3条城际线开建,1条城际线通车

正如李迁所期待的,打造“畅达都市圈”,轨道交通建设是第一要务。

根据南京都市圈规划的“一极两区四带多组团”空间格局,“两区”即宁镇扬和宁马滁两个同城化片区,通过加快同城共建,“两区”将成为我国都市圈同城化发展的示范区域。《南京都市圈发展规划》获得国务院批复一个月后公布的2021年南京城建计划,已经快速对此做出呼应。今年南京计划新开工的4条轨道交通线路中,宁马城际(南京段)、宁扬城际(南京段)、宁滁城际3条都是都市圈项目,高度契合“两区”同城化发展的需求,“轨道上的都市圈”将全面迈进新时代。

今年年底即将建成运营的宁句城际(S6号线),从2019年底正式开工到通车仅用时两年,堪称南京建设“效率”最高的轨道交通项目。宁句城际被视为长三角一体化、南京都市圈融合发展和宁镇扬一体化的标杆工程,通车后,句容到南京城区最快只需35分钟。同时,配合正在建设的南沿江高铁,未来句容站可以成为功能意义上的“南京东站”,意义不言而喻。

在业内人士看来,打造“畅达都市圈”亟待推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道“四网融合”。城市交通规划专家李腾飞说:“轨道交通不仅能促进人才等各项要素的流动,而且可以大大拉近都市圈内居民与核心城市的心理距离。过去都市圈内轨道建设重点是传统的地铁与城际铁路,但近年来,市域(郊)铁路已成为都市圈轨道发展的主要形式。”


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