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江苏连云港聚鑫生物科技有限公司“129”重大爆炸事故调查报告

2017 年12月9日 2时9分,连云港聚鑫生物科技有限公司间二氯苯装置发生爆炸事故,造成10人死亡、1人轻伤,直接经济损失4875万元。

事故发生后,国务院、原国家安全监管总局和江苏省委、省政府领导高度重视,分别作出重要批示,要求全力救治伤员,科学应急处置,切实查明原因,严肃追究责任,从严排查隐患,坚决防止重特大事故发生。国务院安委会下发《重大生产安全事故查处挂牌督办通知书》(安委督〔2017〕20号),对该起事故查处实行挂牌督办。原国家安全监管总局迅速派员赶赴事故现场,指导事故应急救援和调查处理工作。省政府领导第一时间赶赴事故现场,省安监局、省公安厅等有关部门派出工作组指导、协助事故抢险救援、伤员救治和善后处理等工作。

依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律、法规的规定,省政府于2017年12月15日批准成立了由省安监局牵头的连云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故调查组,省监察厅、公安厅、安监局、总工会、经信委、质监局和连云市政府派员参加。事故调查组下设管理组、技术组、综合组、责任追究组,邀请省检察院派员参加,同时聘请化工安全、工艺、设计、生产、设备、自动控制等有关专家组成专家组,开展事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过周密细致的现场勘察、鉴定试验、调查取证、综合分析和反复论证,查明了事故发生的原因、经过、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对相关责任人员和责任单位的处理建议及事故防范措施。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)事故企业基本概况

连云港聚鑫生物科技有限公司,原名连云港朗轩化工有限公司,成立于2009年5月,位于连云港市灌南县堆沟港镇(连云港化学工业园),法定代表人许星民,总经理王小富,实际控制人王炳忠,企业类型为有限责任公司,组织机构代码68919172-3,统一社会信用代码91320724689191723U,注册资本5680万元人民币,占地面积98516㎡,员工398人。2017年截至11月底,营业收入3.75亿。经营范围:生物科技研发;间二硝基苯、2,4-D酸、间二氯苯、五硫化二磷、3,4′-二氯二苯醚、3-[2-氯-4-(三氟甲基)苯氧基]苯甲酸、氯化钠、2,4-二氯苯乙酮、2,4-二氯苯酚、间(邻、对)苯二胺生产;化学品批发(苯、甲苯、二甲苯、2-氯硝基苯、4-氯硝基苯、间苯二酚、苯胺、硫酸、硝酸、盐酸、液碱、间苯二胺、间硝基苯胺、邻硝基苯胺、对硝基苯胺、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯)。

(二)事故企业危险化学品生产经营许可情况

1.危险化学品安全生产许可证领取情况。 2011年 3月 1日 ,连云港朗轩化工有限公司首次取得《危险化学品生产企业安全生产许可证》,编号(苏)WH安许证字〔G00103〕,有效期至 2014年 2月 28日 ,许可范围:1,3-二硝基苯(10000吨/年)、废硫酸(9000吨/年)、硝基苯(9000吨/年)。 2014年 6月 13日 ,连云港朗轩化工有限公司延期换证,有效期延期至 2017年 6月 12日 。 2015年 4月 13日 ,企业名称变更为连云港聚鑫生物科技有限公司(以下简称“聚鑫公司”)。 2017年 6月 2日 ,聚鑫公司延期换证,有效期延期至 2020年 5月 31日 。 2017年 11月 22日 ,聚鑫公司提交变更申请,拟增加产品“间二氯苯(3000吨/年)、硝化酸混合物(7600吨/年)、1,2,4-三氯苯(40吨/年)、间硝基氯苯(115吨/年)”,连云港市安监局受省安监局委托完成受理、审查,省安监局审核未予许可。

2.危险化学品经营许可证领取情况。 2016年 12月 30日 ,聚鑫公司取得《危险化学品经营许可证》,编号苏(连)危化经字00128,有效期至 2019年 12月 29日 ,许可范围为易制爆危化品:2-硝基苯胺、3-硝基苯胺、4-硝基苯胺、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、硝基苯、硝酸[含量≥10%];一般危化品:苯、1,3-二甲苯、苯胺、2-氯硝基苯、4-氯硝基苯、1,3-苯二酚、1,2-苯二胺、1,4-苯二胺、1,3-苯二胺、氢氧化钠溶液、1,3-二硝基苯、1,2-二氯乙烷、氯苯、三氯化磷;易制毒化学品:甲基苯、硫酸、盐酸、乙酸酐。

(三)事故装置基本情况

1.事故装置、生产工艺和自动控制情况

事故装置。事故装置为间二氯苯生产装置,位于聚鑫公司四车间。四车间设置两条设备和工艺相同的间二氯苯生产线,产能为3000吨/年间二氯苯,副产硝化混酸混合物7600吨/年、盐酸5000吨/年、间氯硝基苯115吨/年等。生产间二氯苯的原料是聚鑫公司三车间生产的固体间二硝基苯。


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