日前，国务院办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》强调，要加强事前事中事后全链条全领域监管；要对清单内事项逐项明确监管主体，对多部门共同承担监管职责的事项，行业主管部门应当会同相关部门实施综合监管；对清单内事项制定并公布全国统一、简明易行、科学合理的监管规则和标准；要依托清单明确监管重点，对直接涉及公共安全、公众健康，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，依法依规重点监管。
值得注意的是，996项清单事项中的第429项提到了“直销企业及其分支机构设立、变更审批”，中央主管部门为商务部，实施机关为商务部（审批时征求市场监管总局意见），设定和实施的依据为《直销管理条例》。
另外，《通知》还提到，2022年底前，构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。
这是否意味着暂停办理长达3年之久的直销相关的审批、备案等事项，在2022年有望得到重启？还未可知，但是清单中提到直销工作的具体内容，这本身就是一个好的开始。我们都知道，行政许可（审批）是政府简政放权的主要领域。相信随着对清单内行政许可逐项制定实施规范，未来直销批牌工作必将更加标准化、规范化、便利化。
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