2月9日,上海市场监督管理局披露,日前制定发布了《商业广告代言活动合规指引》(以下简称:《指引》)进行了明确。
《指引》明确指出,网络直播活动中,直播内容构成商业广告的,参与网络直播,以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明,应当履行广告代言人的法律责任和义务;含有商业植入广告的综艺节目中,参与的明星艺人、社会名人等,以自己的名义为植入的商品、服务进行了推荐、证明(如通过创意中插、情节设计等广告形式),符合广告代言人的定义,应当履行广告代言人的法律责任和义务。
该内容直至当下火热的直播带货行业。
根据《广告法》内容,直播带货中主播可匹配其中三种身份,第一种也就是最常见的“广告代言人”,第二种身份为“广告发布者”,第三种则为“广告主”。因此,主播有必要履行“广告代言人”的法律责任和义务。
近年里,电商直播可谓一骑绝尘,直播浪潮席卷使得“万物皆可播”成为常态,同时也促进了直播电商行业爆发式发展。无论是行业曝光还是GMV数据都呈现出惊人的吸金能力,在直播间中,尤其头部主播,一件普通的商品到了主播手中,销量直升是常态。
但爆火的背后乱像也不断发生,即食燕窝实际成为为糖水饮料;直播间宣传“1分钱”粉丝福利却被惊现999元运费;明星带货坑位费几十万,销量却仅个位数;甚至,头部主播偷逃税被追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计13.41亿元……
为此,上海市市场监管局在《指引》中特别提醒,广告主在广告代言活动中需重点关注四条注意事项:一是慎重选择代言人;二是选择适合产品或服务宣传的代言人;三是提供产品或服务;四是及时处置违法代言广告。
事实上,针对直播乱像频发,国家也高度重视直播带货的规范发展,近年来先后针对直播带货出台了一系列管理规章和规范举措。
早在此前,中国广告协会就曾在2020年6月发布《网络直播营销行为规范》,将直播的主体的分类明确界定出来。此外《关于加强网络直播带货活动监管的指导意见》《互联网直播带货信息内容服务管理规定》征求意见稿、《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》《直播电子商务平台管理与服务规范》行业标准(征求意见稿)、《网络直播营销管理办法(试行)》等。
但直播带货行业中的乱像不止,各种问题仍然接踵而至,据北京市消协和河北省消保委发布的直播带货调查报告显示,100个直播带货体验样本中有33个涉嫌违法违规;浙江省消保委2021年“双十一”期间对五家头部平台进行直播带货消费体察发现,80个直播带货体验商品中有29个不符合国家标准,其中10个样品属于“三无产品”、9个样本质量不达标、4个样本存在人身安全隐患质量问题、7个样本材质成分不达标。
而为了获利,不惜贩卖假货欺骗消费者的主播已有多件,甚至有主播为此锒铛入狱,直播带货中,主播作为商家和消费者连接的“中介”,是消费链中至关重要的身份。
而每一项直播带货相关文件的发布都意味着推动行业的进步,而作为直播带货中最为关键身份的“主播”,加强责任势在必行也刻不容缓。《指引》的发布再次强调了主播的法律责任和义务,让直播带货乱像的监管不止于约谈。
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