在中国,营养保健食品正在从选择性消费向必须性消费过渡,而世界营养保健食品产业高速发展的事实也证明:消费营养保健食品、发展营养健康产业,对提高民众健康水平、降低医疗费用支出和促进市场繁荣具有重大而积极的意义。
4月2日,健康中国行动推进委员会印发了《健康中国行动2022年工作要点》。
值得注意的是,在制订印发系列政策文件方面包括印发《国民营养计划2022年重点工作》,修订营养标签通则、食品标识监督管理办法等政策标准,由国家卫生健康委牵头,市场监管总局参与。
健康中国行动2022年工作要点
2022年健康中国行动总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》,深入推进各项行动有效实施,确保目标任务如期实现
。
一、健全完善工作机制
(一)召开健康中国行动推进委员会办公室会议。定期召开工作调度会议。(健康中国行动推进办负责)
(二)组织开展健康中国行动2021年监测评估和考核工作。(健康中国行动推进办负责)
(三)组织开展健康中国行动2021年专项行动工作组年度工作评价。(健康中国行动推进办负责)
(四)继续推动健康科普专家库和资源库建设,推进全媒体健康科普信息发布和传播机制、医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进绩效考核机制建设。(国家卫生健康委负责)
二、制订印发系列政策文件
(一)印发《国民营养计划2022年重点工作》,修订营养标签通则、食品标识监督管理办法等政策标准。(国家卫生健康委牵头,市场监管总局参与)
(二)指导研制体育公园配置国家标准、修订室外健身器材安全国家标准,完成全民健身信息服务平台建设、公共体育场馆平战两用改造、智慧健身中心配置、室外健身器材配建管理等工作指南。(体育总局负责)
(三)制订电子烟国家标准、管理办法等系列配套政策。(工业和信息化部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家烟草局按职责分工负责)
(四)发布《生活饮用水卫生标准》《室内空气质量标准》等标准。(生态环境部、国家卫生健康委、市场监管总局按职责分工负责)
(五)印发《0-6岁儿童孤独症筛查干预服务规范(试行)》,制订出生缺陷防治能力提升计划。(国家卫生健康委负责)
(六)印发《重点人群职业健康素养监测统计调查制度》。(国家卫生健康委负责)
(七)印发《“十四五”健康老龄化规划》。(国家卫生健康委牵头,教育部、科技部等部门单位参与)
(八)制订发布《口岸公共卫生核心能力建设技术规范》等标准。(海关总署、市场监管总局按职责分工负责)
(九)制订印发《关于健康城市建设推动健康中国行动创新模式试点(癌症防控)工作评估方案》。(健康中国行动推进办负责)
(十)制订印发《健康中国行动2021-2022年考核实施方案》。(健康中国行动推进办负责)
(十一)印发《“十四五”托育服务发展规划》。(国家卫生健康委牵头,国家发展改革委等部门单位参与)
三、扎实推进重点工作
(一)举办并鼓励地方开展健康科普作品征集大赛、儿童青少年预防近视健康教育、健康中国行等品牌活动,完成“健康知识进万家”试点工作。举办鼓励群众参与的健康科普活动。加大无偿献血宣传动员力度,开展“世界献血者日”主题宣传活动。(中央宣传部、科技部、教育部、国家卫生健康委、中国科协、中国计生协按职责分工负责)
(二)推动营养健康食堂、餐厅、学校、区域性营养创新平台建设。(教育部、国家卫生健康委按职责分工负责)
(三)深入推进公共体育场馆开放服务综合试点,筹办全民健身大会,指导社区运动会开展,大力推进全民健身赛事活动体系建设。组织创编针对老年人群的体育健身科普作品,通过多种形式开展宣传推广。(体育总局负责)
(四)组织开展社区戒烟服务体系建设试点工作,推进党政机关、医疗卫生机构、学校、家庭等无烟环境建设,力争年底前将所有党政机关基本建成无烟机关。(中央文明办、教育部、国家卫生健康委、全国妇联、中国计生协按职责分工负责)
(五)做好社会心理服务体系建设试点工作总结和推广,探索推进儿童青少年心理健康促进工作。(中央政法委、国家卫生健康委牵头,教育部等部门单位参与)
(六)开展环境与健康风险评估制度建设试点和全国生态环境与健康素养监测工作,推进应对气候变化与健康行动。(生态环境部、国家卫生健康委按职责分工负责)
(七)制订《加速消除宫颈癌行动计划》,推进宫颈癌综合防治。启动实施中国消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播行动计划。(国家卫生健康委负责)
(八)强化儿童眼保健,开展人员培训和技术指导,推进《0-6岁儿童眼保健和视力检查服务规范(试行)》落实。(国家卫生健康委负责)完成2020年度综合防控儿童青少年近视评议考核,启动2021年评议考核工作。开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作。(教育部、国家卫生健康委、国家中医药局按职责分工负责)
(九)持续深入开展职业病危害专项治理,推进健康企业建设,开展争做“职业健康达人”活动。(国家卫生健康委、全国总工会按职责分工负责)
(十)创建1000个全国示范性老年友好型社区,实施老年健康素养促进项目,开展老年失能预防干预、老年心理关爱、老年口腔健康、老年营养改善行动,开展医养结合示范创建活动。(国家卫生健康委负责)
(十一)开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动,命名首批示范城市。(国家发展改革委、国家卫生健康委按职责分工负责)
(十二)全面实施残疾儿童康复救助制度,为符合条件的儿童提供手术、辅助器具适配、康复训练等服务。(中国残联牵头,教育部、民政部、国家卫生健康委参与)
(十三)进一步扩大“三高”共管试点覆盖范围,推进院前医疗急救相关法规立法进程。(国家卫生健康委负责)
(十四)聚焦癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病等重大疾病防治需求,加快科技创新2030—“癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病防治研究”重大项目的启动与实施。(科技部、国家卫生健康委按职责分工负责)
(十五)推进区县级癌症筛查和早诊早治中心建设试点、总结推广上消化道癌等机会性筛查工作机制和管理模式,深化健康城市建设推动健康中国行动创新模式试点(癌症防控)工作,推进国家癌症防控平台优化和居民应用。(国家卫生健康委负责)
(十六)组织开展基层呼吸系统疾病早期筛查干预能力提升项目实施进展评估,推进实施慢阻肺高危人群早期筛查和综合干预。(国家卫生健康委负责)
(十七)以高血压、糖尿病等慢病为抓手,指导各地提升基层慢病医防融合服务能力,总结制订糖尿病等中医特色康复方案。(国家卫生健康委、国家中医药局按职责分工负责)
(十八)做好常态化新冠肺炎疫情防控工作。(国家卫生健康委牵头,有关部门单位按职责分工负责)开展消除疟疾成果宣传工作。(国家卫生健康委负责)开展“抑螺防病林”建设,加强“林业血防抑螺”成效质量检测。(国家林草局负责)
(十九)开展健康气象预报模型研究,逐步将研究成果试用于健康气象预报服务。出版发行“健康气象”系列科普丛书。(中国气象局负责)
四、组织开展特色活动
(一)组建健康中国行动“万名宣讲员”队伍,深入社区、企业、农村,广泛宣传健康理念。(健康中国行动推进办牵头,有关部门单位参与)
(二)开展“关爱生命救在身边”行动,加强应急救护知识技能普及培训,推动在具备条件的公共场所配备急救箱、AED、救护一体机等急救设备,开展“寻找最美救护员”活动,弘扬“人人学急救、急救为人人”的社会文明风尚。(中国红十字会、健康中国行动推进办牵头,中央宣传部、教育部、交通运输部、文化和旅游部、国家卫生健康委、广电总局、体育总局、铁路局、民航局、中国科协等部门单位参与)
(三)组织开展“中医药文化传播我们在行动”系列活动,举办群众性中医药文化活动,建设中医药健康文化知识角。(国家中医药局负责)
(四)组织开展“好家风健康行”主题推进活动,倡导文明健康绿色环保生活方式,推动健康成为新时代的家风。(中国计生协牵头,健康中国行动推进办、农业农村部、国家乡村振兴局、全国妇联等部门单位参与)
(五)在全国举办健康中国行动知行大赛,向全民普及健康知识,推行健康生活方式。(健康中国行动推进办负责)
(六)组织开展“健康中国医者先行”活动,广泛动员医疗机构和医务人员,带头践行健康中国行动。(健康中国行动推进办负责)
(七)组织开展健康中国行动优秀案例征集活动。(健康中国行动推进办负责)
(八)组织开展“健康城市 健康体重”等主题活动,营造肥胖防控的良好氛围。(健康中国行动推进办、国家卫生健康委牵头,有关部门单位参与)
(九)组织开展“爱心传递防治出生缺陷”公益行、预防出生缺陷主题宣传活动。(国家卫生健康委负责)
(十)贯彻实施《国家残疾预防行动计划(2021-2025年)》,做好第六次残疾预防日宣传教育活动。(国家卫生健康委、中国残联等部门单位按职责分工负责)
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