您在杭州市人大第十四届第一次会议上提交的《关于常态化疫情防控形势下加大对外语导游人才帮扶的建议》（拱墅11号）已收悉。经研究，现将相关意见回复如下：
一、我局助企纾困助共富措施
2022年市文广旅游局紧紧围绕“物质富裕、精神富有”两大维度，全力助企纾困助共富，做好以下四个方面工作：一是着力推进文化高地建设，讲好杭州故事，筹办好亚洲艺术节，推动城市历史文脉薪火相传，在打造国家宋韵文化高地上形成标志性成果。二是着力打造全域旅游品牌，高水平建设国际旅游休闲目的地，促进“扩中”“提低”和城乡区域协调发展，在深化文旅赋能乡村共富上形成标志性成果。三是着力高质量提升人民群众品质生活，加快地标性文化设施建设，优化布局公共文化空间，加大公共文化产品供给，打造城乡一体的“15分钟品质文化生活圈”，在促进精神富有的硬核支撑上形成标志性成果。四是着力统筹疫情防控和文旅融合高质量发展，以数字化改革推动文旅领域制度重构、流程再造，搭建完善的文旅行业服务体系，在实现行业更高效更精准的治理上形成标志性成果。
1.推进宋韵文化传世工程，打造国家文化高地。编制《杭州市宋韵文化旅游专项规划》，整合全市宋韵文化资源，推出特色鲜明的主题线路和体验产品。支持上城区举办“宋韵文化节”，组织“2022文旅市集·宋韵杭州奇妙夜”等主题活动，扩大宋韵文化影响力。培育和评定一批宋韵杭式生活体验基地（点）。继续开展第二届苏东坡文化旅游节活动，组织苏东坡文化论坛。
2.推进优秀传统文化传承，构建特色文化品牌。高起点策划筹备亚洲之光国际艺术节。在打造“博物馆之城”“演艺之都”“会展之都”、构建“文旅+”产品体系中推出更多文旅融合新场景、新产品。挖掘和弘扬优秀传统文化，推进全民艺术普及普惠。办好西湖之春艺术节等品牌文化活动，举办“中国阅读”五周年盛典系列活动，举办第二届中国杭州合唱指挥大会暨合唱艺术节，丰富市民群众精神文化生活。
3.推进文化惠民行动，筑牢精神富有主阵地。出台《高质量推进杭州市公共文化服务现代化建设工作的实施意见》和《杭州市公共文化服务现代化标准（2021－2025年）》。会同市规资局编制《杭州市文化设施专项规划》，推进“市、县、乡镇（街道）、村（社区）”四级公共文化设施标准化建设，每万人拥有公共文化设施面积达到4000平方米。
4.推进全域旅游示范行动，做强带动共富引擎。全面完成文化和旅游资源普查工作。推进重大文旅投资项目，力争年度文旅项目投资370亿元。协同推进诗路文化带建设，加快建设南宋博物院、京杭大运河博物院、国家（杭州）短视频基地、杭州音乐厅等标志性项目，持续打造文旅“金名片”。整合“三江两岸”文化和旅游资源，打造水岸互动的黄金旅游线路。继续推进旅游业“微改造、精提升”行动，高质量完成149个试点项目，打造50个精品示范项目。
5.推进文旅���赋能乡村共富，精准助力增收致富。深化文旅赋能乡村“6+X”计划，探索“区、村、户”三维文旅���赋能乡村共富创新途径。以乡村旅游产业集聚区培育，打造集群式共富示范；以2.0版景区村庄业态培育，打造村庄单元共富示范；以旅游带动农民增收，打造农户型致富示范。培育乡村旅游产业集聚区8个，提升景区村庄20个，培育旅游带动农户增收致富1000户以上，新增等级民宿超20家。
6.推进文旅消费促进共富，培育市场新热点新动能。深化文旅融合高质量发展，举办文旅消费季活动，加大对市民文旅消费惠民力度，培育一批国家级和省级夜间文化和旅游消费集聚区，组织举办“百县千碗·美味杭州”品牌宣传及市民体验活动。
7.推进数字文旅赋能共富，实现治理领域新突破。围绕城乡融合发展推动共同富裕，以“主客共享、文旅融合、数智化”理念，建设“文化+旅游”“线上+线下”“个性+共性”的“i”杭州数智文旅共富场景。做好亚运CITY PASS（文旅一码通）票+权益服务,包括整合亚运门票，重点突破码的实名制和门票的核销方式。
二、对建议的办理意见和措施
（一）关于发放地方财政补贴，消除旅游企业“隐性裁员”。
1.出台服务领域恢复发展政策。当前新冠肺炎疫情常态化发展和严峻的防控形势对各行各业发展造成了影响，产业经济发展、就业结构都发生了很大变化。为更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，2022年3月，杭州市人民政府发布了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》，推出了15项服务业普惠性纾困扶持措施，同时聚焦旅游业的实际困难，针对性地推出旅游业专项纾困扶持措施，帮助旅行社等旅游企业疫情常态化下的可持续发展。
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