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中亚第一大国,逼俄罗斯让步了,哈萨克赌国运

КТК管线的前世今生

КТК-Р (Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р)全称为里海石油管线(英文名称CPC),虽然名字中有里海,但它并没有经过里海,而是从哈萨克草原蔓延到阿斯特拉罕砂地再穿过北高加索,从新罗西斯克港进入黑海。也就是从哈萨克油气丰富的南部地区,完全过境俄罗斯出海。

哈萨克地区蕴藏的碳氢化合物资源是苏联时期最后开始被发掘的。因此该条输油管线是在苏联解体后,特别复杂和艰难政治经济局势下设计建成的。它本身包含着十分重大的政治和经济考虑。

获得独立后,哈萨克斯坦获得了地下资源的支配权,而如何将其运往国外市场就成为了重大问题。作为现在世界上最大的国际石油运输项目,里海石油管道(КТК-P)的形成并不容易。

这一想法诞生于1992年,但是1996年12月6日才签署了股东协议,形成了股份公司。2001年10月13日,该管道初步建成,第一艘油轮在新罗西斯克附近的海运码头进行了试装。到2004年年中,КТК达到了第一阶段计划的吞吐能力2820万吨。而如今的6700万吨吞吐量又是将近20年工作的结果。

虽然,该管道在哈萨克斯坦境内只有452公里,不到全长的三分之一,但管道中流动的大概有九成是哈国生产的原油。

从时间进度来看,就知道这里面有着许多故事。该公司有三个主权国家持有股份——俄罗斯,哈萨克斯坦,还有后来退出的阿曼;同时还有一系列的海外大资本,比如雪佛龙、壳牌的参与。

可见,股东间的纠纷是该项目前期签约推进缓慢的一个重要的原因。除此之外,该项目方还面临地方当局的纳税需求以及和法院争诉不断等问题。因此,当管道第一阶段的建设计划于1997年开始动工,过境区域的俄罗斯地区当局刻意放慢了项目速度,试图从中获得最大好处。

克拉斯诺达尔地区的负责人就在1999年5月的开工仪式上情绪激动地表示,如果石油公司不为当地农民提供足够的燃料,他们将“彻底爆破”所有出口管道。

万幸的是,没有人真的用爆炸物对付这个工程,到2001年管线部分就建设完成了。然而,直到2003年4月29日,在花了近两年时间才获得俄罗斯和哈萨克斯坦政府机构的全部许可。不过,КТК管线总算可以投入使用。

到2004年中,输油管道就达到了一期开发的容量极限——2820万吨。2010年的抽油量可以增加到3500万吨。然而,这还不够,还需要更大幅度的增加。


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