红安县城关镇城区航拍图。
红安县城关镇金沙社区。
这是一片红色沃土——
红安县城关镇位于县城中部,山川秀丽,人杰地灵,是党的一大代表董必武的故里,走出了徐绍华、马忠全、程悦长等多位共和国开国将军。
这是一个幸福家园——
该镇以城乡社区、农村塆组为基本单元,合理利用区位优势和自然资源,挖掘文化底蕴,聚焦房前屋后小事,抓准群众满意度,建立长效机制,加大财力保障等举措,发动群众“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”。
党的二十大报告提出,完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。
作为红安县人口最多、城乡治理情况最为复杂的乡镇,如何更好满足人民群众对美好环境与幸福生活需要,如何让基层治理更有活力?
红安县城关镇充分发挥党建引领作用,把党的领导贯穿活动全过程、全方面,健全基层党组织体系,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,将党的政治优势和组织优势转化为治理效能,把管理、服务的触角及时有效延伸到基层每个角落,让“共同缔造”成果惠及基层每一个群众。
红色引领优服务 社区治理迎新生
“自开展资源服务平台三下沉试点工作以来,金沙社区坚持以‘五务’合一、‘五微’治理、‘五心’服务的‘三个五’工作法为载体,探索创建‘红管家安馨办’品牌,选优配强红管家,推动高效办成一件事,服务群众零距离。”城关镇金沙社区干部陈萍萍在全县资源服务平台三下沉现场观摩会上讲到。
金沙社区是红安县最大的一个社区,版图面积4平方公里,常住人口4万余人,面积大、人口多、人员构成复杂的融合型大社区如何治理?
金沙社区践行“美好环境与幸福生活共同缔造”理念,坚持党建引领幸福社区,明确“人文金沙、工匠金沙、幸福金沙、发展金沙、绿色金沙”发展思路,将金沙社区打造成全省先进基层党组织。
以全省2021年度村、社区“两委”换届为契机,金沙社区选优建强班子,用好社区干部队伍、在职党员队伍、志愿服务队伍三支队伍,以小区(网格)为单元,选聘党小组长、楼栋长和卫生员、宣传员、文体员、调解员“两长四员”590名,构建“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的管理服务模式,组织辖区机关企事业单位、党员干部落实居民的包保责任。
把党支部建在小区、把党小组建在楼栋、把党员中心户亮在单元,构建“社区大党委—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,织密全域覆盖、纵横到边的组织体系。
建立小区党支部、业主(共建)委员会、物业服务企业“三方联动”机制,推行“年头承诺年尾兑”,组织各党支部在年初进行述职述廉和为群众办实事公开承诺,每年办成两至三件民生实事,真正做到问需于民、问计于民,使居民由“旁观者”变为“参与者”“决策者”。
近年来新农村建设,让金沙社区谢家田小组有了翻天覆地的变化,每家每户住进新房,喜悦之中也带来了不便之处,如衣物晾晒难、停车难等。
社区干部召集居民们召开三次场子会,广泛听取居民群众的意见建议,并多次现场勘察小组内空置地,研究如何合理利用公共空地满足320户居民的需求。今年5月份,小组在宽敞空闲区域统筹设置2处集中公共晾晒区,划定120多个停车位,同步装配充电桩,不仅满足了居民日常生活需要,也美化了小组整体环境。
像金沙社区一样实现“新蝶变”的社区不在个例,城关镇以金沙社区为试点社区,在全镇铺开,创建以党的建设贯穿、保障、引领的社区治理新模式,在13个社区建立大党委,下设262个小区党支部、866个党小组,构建起党组织领导下的共建共治共享的社区治理新格局。
发动群众出实招 乡村面貌焕新颜
“自从‘红星之家’建起来后,村里互相攀比的风气就遏制住了,村民的日常活动也丰富起来。平时,舞蹈队在院子里跳舞,孩子们在广场上玩游戏,城里人都羡慕我们的生活。”曹家畈村干部刘丽讲述村里的变化,脸上洋溢着幸福笑容。
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