近年来网络经营化妆品的质量安全问题频发，网络经营化妆品的监督抽检不合格率、风险监测问题发现率均显著高于传统销售渠道。
为此，国家药监局于近日公布《化妆品网络经营监督管理办法》（以下简称《办法》），自2023年9月1日起施行。
《办法》明确，化妆品电子商务平台经营者应当要求申请入驻平台的化妆品经营者提交身份、地址、联系方式等真实信息，进行核验、登记，建立登记档案，并至少每6个月核验更新一次。
美妆产业营销专家、头条超品首席顾问张兵武分析表示，这意味着，对平台的要求更高，平台得对产品质量负责，并且责任到人。“对企业及消费者来说，这是《办法》当中值得关注的一点。”
网售化妆品成质量安全重灾区
国家药监局对《办法》进行政策解读中表示，随着互联网经济的高速发展，网购化妆品已经成为化妆品经营的主要渠道之一。网络经营化妆品在为消费者提供便利的同时，也成为化妆品质量安全问题的重灾区。近年来网络经营化妆品的质量安全问题频发，网络经营化妆品的监督抽检不合格率、风险监测问题发现率均显著高于传统销售渠道。
一项中国青年报社社会调查中心联合问卷网在2022年发起的调查显示，2005名受访者当中，46.5%的人在网购过程中买到过假货，27.2%的受访者不清楚买到的是否正品。其中，护肤品/彩妆被指假货更为常见。根据中国电子商务研究中心监测数据显示，根据化妆品商供应在国内互联网上销售的总数量与实际销售数量相比，大约两成以上的化妆品是假货。
记者从黑猫投诉平台上看到，关于网购化妆品的投诉不在少数。其中，以“拼多多 化妆品”为关键词，出现的投诉内容有1116条；“拼多多 口红”为关键词，出现的投诉内容共689条结果；抖音 化妆品，相关投诉 539条；快手 化妆品，共368条。投诉内容涉及：产品过期、疑似假货、虚假宣传、导致过敏等等。
突出源头治理，加大对网络经营违法行为打击力度
为进一步规范化妆品网络经营行为，《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》均对化妆品网络经营行为作出相关规定，《电子商务法》《网络交易监督管理办法》也对规范网络交易市场秩序作出明确要求。
在此基础上，国家药监局组织起草了《化妆品网络经营监督管理办法》（以下简称“《办法》”），旨在进一步细化、明确上位法相关规定，研究适用于化妆品网络经营监管的新方法、新手段。
国家药监局方面表示，《办法》起草过程主要遵循这几方面原则和思路：一是突出平台作用，加强对平台的管理与协作；二是突出源头治理，加大对网络经营违法行为的打击力度；三是突出问题导向，解决虚假宣传等网络经营监管瓶颈问题；四是突出监管协同，理顺网络经营监管工作机制。
【记者】李劼
【作者】 李劼
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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